32 De las 33 comunas de la región del Biobío cuentan al 03 de enero de 2020 con ordenanzas municipales que promueven medidas estructurales para desarrollar cambios en la alimentación y estilos de vida, 31 de ellos en el contexto de un trabajo en alianza con la SEREMI de Salud, quien a través del Departamento de Promoción realizó un proceso de instalación en los territorios, a través de los Planes Comunales desarrollados a nivel local y que cuentan con financiamiento MINSAL.  El caso excepcional corresponde a Talcahuano, cuya ordenanza versa exclusivamente sobre el consumo de alcohol y que fue un trabajo previo fruto de la alianza entre el municipio local y SENDA.

La iniciativa se relaciona con el fortalecimiento de la estrategia municipios, comunas y comunidades saludables, cuyas orientaciones tienen como objetivo principal el fortalecimiento del rol de las municipalidades como actor relevante para mejorar los resultados en salud, en conjunto con el intersector y la comunidad.  En dicho contexto, contribuyen al diseño de políticas públicas territoriales y programas intersectoriales para generar entornos saludables a través de instrumentos de gestión local.

 “Para generar estas iniciativas locales se realizó un proceso participativo con distintos actores claves líderes en los territorios, en que se incluyó a la comunidad en la fase de construcción de dichos instrumentos.  Sólo el año 2019 se pasó de 20 a 32 comunas, quedando la región, a un paso de convertirse en la primera a nivel nacional en contar con el cien por ciento de sus comunas con ordenanzas o instrumentos municipales que apoyan la reducción de la obesidad y sobrepeso, tabaquismo, alcoholismo, así como el fomento de estilos de vida saludable y la actividad física”, señaló el Jefe del Departamento de Promoción de la Salud de la SEREMI, Alex Cañete.

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En el caso de Concepción, la ordenanza ya se encuentra aprobada por la Comisión de Salud, faltando sólo la aprobación del Consejo Municipal, estimada para el transcurso de enero o febrero.

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Para la construcción de la Ordenanza los encargados comunales de promoción fueron actores claves y los responsables de realizar la abogacía correspondiente con el Alcalde y el intersector, además de diseñar un plan de trabajo con los actores comunitarios para el diseño de la regulación y su posterior implementación

 “Un 97% de las comunas de la región, es decir 32 de ellas cuentan con ordenanzas municipales que buscan generar actividades de promoción y protección de la salud, reducir la tasa de obesidad existente en la región, fomentar la actividad física y generar mayores espacios de participación en salud. Las medidas estructurales constituyen un aporte importante del sector salud y las municipalidades al desarrollo del Sistema Elige Vivir Sano, y en el caso de Concepción, falta se encuentra aprobada por la Comisión Salud, faltando sólo la aprobación del Consejo”, declaró el Seremi de Salud del Biobío, Héctor Muñoz.

En la Provincia de Concepción cuentan con ordenanzas Penco y Talcahuano (2016); Hualpén, Lota, Florida, Santa Juana, Hualqui y Tomé (2018); San Pedro de la Paz, Chiguayante y Coronel (2019)

En Arauco, el año pasado se aprobaron medidas estructurales municipales en Curanilahue, Lebu, Cañete y Arauco (2018); así como en Tirúa, Contulmo y Los Álamos (2019).

En el caso de la Provincia del Biobío, las iniciativas se aprobaron en Mulchén (2014), Cabrero (2016); Tucapel, Santa Bárbara, Quilaco, Laja y Antuco (2018); además de Alto Biobío, Los Ángeles, Nacimiento, Negrete, Quilleco, San Rosendo y Yumbel (2019)

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Entre los contenidos que abordan las ordenanzas destacan la incorporación de alimentos saludables en las canastas entregadas a través de algunas municipalidades, implementación de recreos activos, implementación de sistema de medición de peso y talla en alumnos, fomento del consumo de agua en los distintos miembros de la comunidad educativa, inclusión de estilos de vida saludables en jardines infantiles, cambio de horario de desayuno escolar, entre otros. Las medidas propuestas por las ordenanzas serán fiscalizadas por los distintos municipios, mientras que a través del Depto. de Promoción se realizará un seguimiento a través de los Planes Trienales Comunales de Promoción de la Salud.

Otras estrategias de promoción en los territorios

Además de las ordenanzas municipales, en la región del Biobío existen un total de 4 Instituciones de Educación Superior Promotoras de la Salud, 74 Establecimientos Educacionales Promotores de la Salud, 29 Lugares de Trabajo Promotores de la Salud y 11Comisiones Mixtas Salud – Educación.

Estrategias de Promoción de la Salud en la región

Provincia IESPS EEPS LTPS COMSE
Concepción 02 36 18 04
Biobío 02 33 07 04
Arauco 00 05 04 03
Total 04 74 29 11

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